第81章 监管沙盒
京都，矩阵科技四楼办公室。
陈浩盯着电脑屏幕，手指在键盘上飞快敲击。
屏幕上显示的是haO123的后台管理界面。
黎兴平那小子虽然技术不算顶尖，但这套代码写得确实简洁.
只是界面审美实在不敢恭维，到处是花花绿绿的广告链接，像个贴满牛皮癣的电线杆。
陈浩没那个闲工夫去优化界面，他做了一个最简单粗暴的操作。
直接把qU123的前端页面代码复制过来，覆盖了haO123的原有文件。
除了左上角的LOgO依然是“haO123”，其他的代码已经完全被qU123替换。
保存，上传，刷新。
再打开haO123的域名，映入眼帘的已经不再是那个土味十足的页面，而是分类清晰的qU123界面。
此时的haO123，已经完全被qU123给夺舍了。
陈浩点开后台统计数据。
qU123原本的日活在十二万左右，而haO123在南方三四线城市占有率高，日活接近二十五万。
两个网站加起来，日均独立IP已经逼近四十万。
这是什么概念？
在2000年，这已经是国内互联网流量的第一梯队。
新朗、搜虎这些门户网站虽然名气大，但那是靠烧钱烧出来的。
而陈浩手里握着的是纯粹的自然流量。
处理完haO123的事情，陈浩的思绪便转到了企鹅身上。
他在鹏城可是把牛皮吹破了天。
帮企鹅拿全网SP证，搞定移动梦网的首批接入。
这话要是落空了，那百分之二十的股份拿着也烫手。
马华滕那帮人虽然现在把他当救世主，可一旦发现被忽悠了，反噬起来也够喝一壶的。
而且，一旦失去信任，以后再想在企鹅内部搞点合作什么的就难了。
关键是，这事儿真不好办。
2000年的SP业务刚刚萌芽，龙国移动刚从电信分家，正急着找业务填补空白，但体制内的谨慎刻在骨子里。
他们只愿意跟新朗、网义这种有背景的大公司玩，对于企鹅这种还在生死线上挣扎的小企业根本看不上眼。
至于部里的全网SP证审批，那更是个漫长的过程。
正常流程走下来，没个大半年根本下不来。
等到那时候黄花菜都凉了。
看来还得从部里想办法。
陈浩把烟头按灭在烟灰缸里，拿起桌上的座机话筒，拨通了一个号码。
“喂，秦处吗？我是陈浩。”
电话那头传来秦昊略带慵懒的声音，背景音里似乎还有翻动文件的声音：
“你小子回京了？粤省那边怎么样？”
“刚回来，这不第一时间就想跟您汇报嘛。”陈浩笑着说道。
“这次收获太大了，有些想法想当面跟您聊聊。”
“行，我也正想听听你的调研报告。
明天下午三点，来我办公室。”
……
电子信息部，信息化推进司。
浩把一份调研报告放在秦昊桌上，顺手把两盒从粤省带回来的极品陈皮放在茶几上。
“昊哥，这是新会那边的一点土特产，给您泡水喝，润润嗓子。”
秦昊瞥了一眼那两盒陈皮，没说什么，指了指对面的椅子：
“坐。说说吧，这次下去看出什么门道了？”
陈浩坐下，身体坐得笔直，神情严肃：
“昊哥，这次去粤省，我最大的感触就是两个字：脱节。”
“脱节？”秦昊挑了挑眉，放下手里的笔。
“对。上面的政策和下面的执行脱节，技术的发展和监管的滞后脱节。”陈浩语气诚恳。
“我在鹏城看到一家叫企鹅的企业，做即时通讯的，用户量非常大，技术也很强。
但因为找不到盈利模式，差点就要把公司卖了。”
“企鹅？”秦昊想了想。
“好像听过，是不是那个满大街都在用的OICQ？”
“就是他们。这家企业很有代表性。
他们想做移动增值服务，也就是SP业务，通过手机短信给用户提供资讯和娱乐。
这本来是个很好的变现途径，也是移动互联网的雏形。但是……”
陈浩顿了顿，观察着秦昊的表情。
“但是什么？”
“但是审批太慢了。”陈浩叹了口气。
“他们申请全网SP证，材料递上去两个月了，一点动静没有。
地方上的电信部门也不敢轻易给他们开口子。
一家好好的创新企业，就在这等待中快被拖死了。”
秦昊端起茶杯喝了一口，语气平淡：
“审批慢是因为要慎重。
现在外面乱七八糟的公司那么多，要是放开了口子，出了群体性事件谁负责？
部里的规矩不能坏。”
这套官话陈浩听得多了。
他没反驳，而是换了个角度：
“昊哥，规矩当然不能坏。
但互联网是快鱼吃慢鱼的行业。
如果我们一直用管传统工业的思路去管互联网，那咱们国家的企业永远别想追上大漂亮国。”
秦昊放下茶杯，看着陈浩：
“你小子今天来，不是专门为了给那家企鹅公司当说客的吧？”
陈浩笑了笑，身子往前探了探：
“昊哥，我是为了咱们基地的工作来的。
我在想，既然部里担心放开审批会乱，那我们能不能搞个试验田？”
“试验田？”
“对。我想在咱们海甸区的信息化普及基地里，搞一个移动增值服务专项孵化区。”
陈浩抛出了他精心包装的概念。
秦昊皱起眉头：“什么意思？”
“简单来说，就是把那些想做SP业务，又有技术实力的中小企业，先拉到咱们基地里来。
由基地对他们进行初审和监管。
凡是入驻孵化区的企业，我们可以向部里申请备案制试点。”
陈浩一边观察秦昊的反应，一边加快语速：
“也就是说，只要基地审核过了，部里就先给他们发个临时的试运营证，让他们先跑起来。
如果跑得好，不出乱子，再转正。
如果出了问题，基地直接关停，部里随时收回牌照。”
秦昊一时没说话，大脑快速消化着陈浩的建议。
这个想法很大胆，但也很有诱惑力。
作为推进司的处长，他对于制度创新很支持。
“你这是想搞个特区啊。”秦昊似笑非笑地看着陈浩。
“把审批权变相拿到自己手里？”
“哪敢啊。”陈浩连连摆手。
“审批权永远在部里。
基地只是做个过滤器，帮部里把把关，分担一下工作压力。
而且，这样一来，出了事有基地顶着，有了成绩那是部里领导有方。
这叫风险下沉，政绩上移。”
这最后八个字，精准地击中了秦昊的软肋。
当官的最怕什么？
担责任。
最想要什么？
政绩。
陈浩这个方案，完美地解决了这两个痛点。
秦昊沉默了许久，拿起桌上的烟盒，抽出一支。
陈浩眼疾手快，掏出打火机帮他点上。
秦昊深吸了一口，吐出烟雾：
“想法是不错，挺有新意。
但这事儿不归我们推进司管。
发证的是部里直属的信管局，归苏凯副局长管。”
“苏局长那边……”
陈浩试探着问。
“苏凯跟我是一批进部里的，关系还行。”
秦昊看了陈浩一眼。
“但他那个人比较死板。
你想说服他，光靠这一张嘴可不行。”
陈浩心里一喜。
只要秦昊肯松口，这事儿就成了一半。
“只要昊哥您肯帮忙引荐，我有信心让苏局长点头。”
陈浩从包里掏出一份早就准备好的文件。
《关于建立移动互联网增值服务监管沙盒试点的实施方案》。
这方案写得极为详尽，从准入标准、监管机制到风险熔断措施，条条框框列得清清楚楚，一看就是下了大功夫的。
秦昊接过方案，翻了几页，眼神里的惊讶越来越浓。
“监管沙盒？这词儿你造的？”
秦昊指着标题问。
“我看国外有些金融监管在用这个概念，觉得挺适合咱们现在的互联网环境，就借用了一下。”陈浩谦虚地说道。
其实这是后世才流行的概念，但在2000年拿出来，绝对是降维打击。