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第118章 顶层制度设计

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    李越轻飘飘三个字,就像魔鬼的低语在三人耳边回荡。
    这是一种源于对权力本质最深刻的洞察。
    在李越讲述的工业巨兽面前,传统的相权显得如此单薄。
    想要驾驭这头巨兽 必然要相权更加膨胀。
    那么它与皇权之间,必将产生不可调和的矛盾。
    这就好比你要造一把开天辟地的神剑,剑身越重剑柄就得越粗。
    可如果剑柄粗到连皇帝这双手都握不住的时候,这把剑,还能是皇帝的剑吗?
    房玄龄微微侧过身,与长孙无忌交换了一个眼神。
    只有他们这种顶级政客才能读懂。
    “陛下……”
    长孙无忌甚至不敢抬头去看龙椅上那位妹夫的表情。
    他只是深深的弯下腰,拱手道。
    “此事……此事干系重大,恐涉国本之争,臣斗胆请陛下屏退所有人,臣与房相有密奏呈上。”
    房玄龄也紧跟着上前一步,语气沉重的好似宣读判决书。
    “陛下,此乃万世之虑,不可不慎。”
    “还是……私下奏对为好。”
    他们的意思很明确。
    这话题太敏感也太危险。
    绝不能当着这么多人的面说出来。
    一旦说破,君臣之间那层温情脉脉的面纱就彻底撕了。
    一时间,殿内鸦雀无声。
    连平日里最大大咧咧的程咬金,都嗅到了空气中的火药味,默默的缩回了想要拿点心的手。
    他眼观鼻,鼻观心,大气都不敢出。
    李世民坐在龙椅上。
    他没有立刻说话,他那双阅尽千帆的眼睛在房玄龄和长孙无忌微微颤抖的肩膀上扫过,又看了看李越。
    良久,李世民突然笑了。
    那是一种发自内心的爽朗大笑,震得殿内的烛火都晃了晃。
    “哈哈哈哈!”
    李世民将茶杯顿在桌子上。
    他指着长孙无忌和房玄龄,笑骂道。
    “辅机,玄龄,你们啊……就是心思太重!朕知道你们在怕什么,怕这‘机器’造出来权力太大,朕会睡不着觉?”
    长孙无忌和房玄龄齐齐行礼。
    “臣不敢!臣万死!”
    “好了,无需请罪!”
    李世民一挥衣袖,霸气尽显。
    “今日这凌烟阁里,没有外人,在座的几位……”
    他的目光如炬,一一扫过房玄龄、长孙无忌、高士廉、魏征、程咬金、尉迟恭。
    “你们都是朕的肱骨,也都知道豫王的来历,知道我们即将面对的是一个什么样的世界。”
    “我们是一条船上的人。”
    “若连这点信任都没有,还谈什么日不落,还谈什么万世基业?”
    李世民站起身。
    他走到黑板前,双手负后,语气变得异常坚定。
    “朕说过,只要能让大唐强盛只要能让百姓富足,无论豫王说什么大逆不道的言语,朕也认了!”
    说完,他转头看向李越。
    “越儿,既然你把这层窗户纸捅破了,想必早有解法。”
    “接着讲!让我们听听,这古今难题,你是怎么解的!”
    李越闻言,心中一暖。
    这就是李世民。
    换做任何一个皇帝,恐怕此刻已经开始琢磨怎么杀人灭口了。
    他整理了一下衣袍,对着李世民深深一揖。
    “二伯既有此胸襟,那侄儿可就直说了,若有言语冒犯之处,诸位勿怪。”
    李越转过身。
    他重新拿起教鞭,敲了敲黑板上那片空白区域。
    声音变得理性,像是一位正在解剖病灶的医生。
    “其实说白了,各位担心的那个死结,归根结底是因为——我们的旧衣服,穿不下这副新身体了。”
    “要想完成工业革命,想让这个庞大的国家机器高速运转不出错,就必须要建立一个极其强大且团结的朝廷中枢。”
    “只靠皇帝一个人累死累活,根本不行。”
    “只靠两三个宰相互相扯皮,也不行。”
    “我们至少需要七个以上的大脑同时运转,才能处理这天文数字般的信息量。”
    李越看着众人,解释道。
    “但这并不意味着皇权被削弱了,恰恰相反,如果这个中枢设计得好,皇权反而会变得更加稳固,更加‘自动化’。”
    “但这需要我们进行一场——顶层制度改革。”
    李越在黑板上写下了四个大字:三省六部。
    “房相,赵国公。”
    李越看向这两位大唐的文官领袖。
    “咱们先来剖析一下,现在大唐这套班子,究竟是怎么干活的。”
    “若遇大事,比如黄河决堤,这就是个救命的事儿吧?”
    李越在黑板上画了一个复杂的流程图。
    线条像是一团乱麻。
    “按照现在的规矩,等到陛下和众臣商议通过后,第一步中书省起草诏书,中书舍人们得引经据典吵个两三天,定下是以工代赈还是直接发粮。”
    “第二步,好不容易写好了,诏书送到门下省审核。”
    “魏大夫如果觉得诏书里有个词不合礼制,或者觉得预算太高,大笔一挥直接封驳,打回去重写,一来一回半个月过去了。”
    “第三步,好不容易门下省过了,再交给尚书省执行。”
    “尚书省再分发给六部。”
    “第四步到了六部这里更是灾难,户部说国库没钱调拨手续繁琐,工部说没料水泥归将作监管,兵部说民夫归折冲府管。”
    “大家互相踢皮球,谁也不想担责任。”
    李越扔掉粉笔,声音转冷。
    “等这一套流程走完,黄河边的百姓,骨头都烂了!”
    “大堤早就垮了!”
    没人反驳。
    因为这就是事实,是他们每天都在经历的“官场日常”。
    “这套制度,设计初衷是好的,是为了防止权臣专权,是为了让皇帝乾纲独断,它是用来防人的是用来内耗的,不是用来干事的。”
    “它有一个致命的缺陷——极度依赖皇帝是否贤明,以及宰相是否和睦。”
    李越看了一眼李世民。
    语气诚恳。
    “二伯现在英明神武,诸位大臣也配合默契,所以这辆车还能跑。”
    “但我要说句大不敬的话,历史上已经证明了,哪怕是二伯你晚年也难免会有糊涂之时。”
    “若是皇帝倦怠了,奏折压在宫里半个月不批,这工业革命是不是就得停摆?”
    “若是下一任皇帝是个只知享乐的昏君呢?”
    “若是宰相之间为了争权夺利互相拆台呢?”
    “所以,要想让大唐进入工业革命,这第一步,就是要把这套看人下菜碟的制度,改成一套自动化的制度。”
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